筑立企业分包营业分为专业分包营业和劳务分包营业两种景况，只须发包方挑选轻便计税技妙策征增值税的景况下，则发包方与分包方之间实行差额预缴增值税和差额申报增值税的税收策略。要职掌发包营业差额纳税中的财税法危险，务必推行法务管控、财政管控和税务管控。

　　最高百姓法院闭于审理维护工程施工合同纠缠案件合用司法题方针声明（二）》（法释〔2018〕20号 ）第十条规则：“当事人订立的维护工程施工合同与招标文献、投标文献、中标告诉书载明的工程范畴、维护工期、工程质料、工程价款差别等，一方当事人哀求将招标文献、投标文献、中标告诉书行为结算工程价款的按照的，百姓法院应予维持”。基于此司法例则，订立的维护工程施工合同与招标文献、投标文献、中标告诉书载明的工程范畴、维护工期、工程质料、工程价款差别等的工程结算按照是：以招标文献、投标文献、中标告诉书行为结算工程价款的按照。

　　《中华百姓共和国招标投标法》第四十六条规则：“招标人和中标人应该自中标告诉书发出之日起三十日内，遵从招标文献和中标人的投标文献订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背聚散同本色性实质的其他条约。”第五十九条规则：“招标人与中标人不遵从招标文献和中标人的投标文献订立合同的，或者招标人、中标人订立背聚散同本色性实质的条约的，责令修正；可能处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。”

　　《中华百姓共和国招标投标法推行条例》第五十七条规则：“招标人和中标人应该依据招标投标法和本条例的规则订立书面合同，合同的标的、价款、质料、实施刻期等要紧条目应该与招标文献和中标人的投标文献的实质同等。招标人和中标人不得再行订立背聚散同本色性实质的其他条约。”倘若招标文献鲜明规则：筑立总承包方承包下的工程禁止许再实行分包，则总承包方就不成能与专业天禀的筑立企业订立专业分包合同，不然订立的专业分包合同无效！此后发包方将给总承包方处以罚款，收取违约金等司法危险。

　　（2）禁止违法分包，专业分包方务必拥有必定的天禀，专业分包合同中的分包额低于筑立总承包合同额的50%。

　　筑立工程总承包单元可能将承包工程中的个人为程发包给拥有相应天禀条方针分包单元；然而，除总承包合同中商定的分包表，务必经维护单元认同。施工总承包的，筑立工程主体布局的施工务必由总承包单元自行完毕。筑立工程总承包单元遵从总承包合同的商定对维护单元掌管；分包单元遵从分包合同的商定对总承包单元掌管。总承包单元和分包单元就分包工程对维护单元担任连带负担。禁止总承包单元将工程分包给不具备相应天禀条方针单元。禁止分包单元将其承包的工程再分包。基于此规则，禁止违法分包，专业分包方务必拥有必定的天禀，专业分包合同中的分包额低于筑立总承包合同额的50%。

　　财税[2016]36号文献附件2：《买卖税改征增值税试点相闭事项的规则》第一条第（七）项“筑立供职”第一款规则：以清包工格式供给筑立供职，是指施工方不采购筑立工程所需的原料或只采购辅帮原料，并收取人为费、管束费或者其他用度的筑立供职。基于此条规则，清包工格式包含两种格式：一是分包人不采购筑立工程所需的原料（含主材和辅料），只采购齐备人为用度；二是分包人只采购筑工程所需的辅料和齐备人为用度。

　　《住房和城乡维护部闭于印发筑立工程施工发包与承包违法举动认定查处管束步骤的告诉》（筑市规【2019】1号）第12条第（一）项规则：“承包单元将其承包的工程分包给片面的，是违法分包举动”。第12条第（四）项规则：“专业分包单元将其承包的专业工程中非劳务功课个人再分包的，是违法分包举动”。筑市规【2019】1号第12条（五）项规则：“专业功课承包人将其承包的劳务再分包的，是违法分包举动”。筑市规【2019】1号第12条第（六）项规则：“专业功课承包人除计取劳务功课用度表，还计取要紧筑立原料款和大中型施工板滞兴办、要紧周转原料用度的，是违法分包举动”。

　　基于此规则，专业分包单元（即分包人包工包料）可能就专业工程中的劳务功课个人再实行分包是合法举动。或者专业分包单元（即分包人包工包料）可能就专业工程中的个人辅料和劳务功课个人再实行分包是合法举动。然而，专业功课承包人（推行中某一专业功课的劳务公司）再实行劳务分包是违法举动。

　　筑市规【2019】1号第19条规则：“施工总承包单元、专业承包单元均指直接承接维护单元发包的工程的单元；专业分包单元是指承接施工总承包或专业承包企业分包专业工程的单元；承包单元包含施工总承包单元、专业承包单元和专业分包单元”。

　　筑市规【2019】1号第8条第（五）项规则：“专业功课承包人承包的范畴是承包单元承包的齐备工。